Профилактика и противодействие гендерному и насилию против детей – CERV-2026-DAPHNE

Конкурс заявок Daphne программы CERV Европейского Союза поддерживает проекты, направленные на предотвращение и пресечение гендерного насилия в отношении женщин и девочек, домашнего насилия, насилия против детей, а также насилия по отношению к молодежи и другим группам риска. Поддерживается защита прямых и косвенных жертв насилия, развитие центрированных на жертвах вспомогательных услуг, профилактические программы, обучение специалистов, межведомственное сотрудничество, укрепление интегрированных систем защиты детей, а также финансирование малых организаций гражданского общества через посреднические организации. Проекты могут реализовываться как на национальном, так и на международном уровне.

Узнай совместимость

Агентство	SA KÜSK
Регион	EUother
Страна	ATBEBGHRCYCZDKEEFIFRDEGRHUIEITLVLTLUMTNLPLPTROSKSIESSEALBAMDMEMKRSUAAWBQCWPFTFGLNCBLSXPMWF
Правовая форма	Фирма, НГО, Госучреждение, Прочее
Дата начала	7 Июл 2026
Дата окончания	3 Ноя 2026
Макс. финансирование	Приоритет 1 – организации, распределяющие гранты: запрашиваемая сумма субсидии должна составлять от 1 000 000 до 2 500 000 евро на проект., Приоритеты 2–5: запрашиваемая сумма субсидии должна составлять от 200 000 до 600 000 евро на проект., В рамках Приоритета 1 одному гражданскому обществу третьей стороны или поддержанному проекту может быть предоставлено до 60 000 евро.
Бюджет	Общий бюджет конкурса заявок составляет 21 000 000 евро. Приоритет 1 – организации, распределяющие гранты: 8 000 000 евро. Приоритет 2 – защита и поддержка жертв гендерного насилия: 4 000 000 евро. Приоритет 3 – профилактика гендерного насилия: 4 000 000 евро. Приоритет 4 – внедрение Стамбульской конвенции и Директивы ЕС по борьбе с насилием: 2 000 000 евро. Приоритет 5 – укрепление интегрированных систем защиты детей: 3 000 000 евро.
Покрытие	Поддержка Европейского Союза составляет до 90% от предполагаемого допустимого бюджета проекта. Заявители и партнеры должны покрыть не менее 10% бюджета проекта из собственных или других допустимых источников софинансирования. Грант выделяется в виде единовременной выплаты (lump sum), размер которой основан на детальной смете, указанной в заявке. Для малых организаций гражданского общества, получающих гранты по Приоритету 1, не допускается требование к собственному финансированию.

Условия подачи заявки на грант

Правовая форма заявителя	Заявители и партнеры должны быть юридическими лицами публичного или частного права. Принимать участие могут некоммерческие организации, учреждения государственного сектора, предприятия и международные организации. Организация, преследующая коммерческую выгоду, не может быть ведущим заявителем и может участвовать только в качестве партнера вместе с учреждением государственного сектора, некоммерческой организацией или международной организацией. Обычные физические лица не имеют права на участие. Исключение составляют индивидуальные предприниматели, у которых предприятие не имеет отдельного юридического статуса.
Допустимые страны	Заявитель должен быть учрежден в государстве-члене Европейского Союза, в зарубежной стране или территории, связанной с ЕС, либо в стране, ассоциированной с программой CERV. Страны, ассоциированные с программой CERV, согласно действующему списку: Албания, Босния и Герцеговина, Косово, Молдова, Черногория, Северная Македония, Сербия и Украина. Косово является допустимым, но отсутствует в поле country, так как у него нет официального кода ISO 3166-1. Проектные мероприятия должны осуществляться в допустимых странах.
Выбор приоритета	Каждая проектная заявка должна охватывать только один из пяти приоритетов. Одну и ту же заявку нельзя подавать по нескольким приоритетам. Одна организация может быть ведущим заявителем только в одной заявке в рамках этого конкурса. Та же организация может участвовать как партнёр в нескольких заявках.
Приоритет 1 – распределение грантов	Приоритет поддерживает посреднические организации, которые организуют конкурсы заявок для малых и на местном уровне действующих организаций гражданского общества. Проект должен включать как передачу финансирования третьим сторонам, так и наращивание потенциала поддерживаемых организаций. Около 60–70% поддержки по проекту должно быть направлено на гранты, передаваемые малым организациям гражданского общества. Проект может быть сосредоточен на гендерном насилии, насилии против детей или обеих темах. Проект должен длиться 36 месяцев.
Опыт заявителя по приоритету 1	Заявитель или консорциум должны иметь не менее трёх лет недавнего подтвержденного опыта в развитии потенциала организаций гражданского общества, работающих в области гендерного насилия или насилия против детей. Заявитель или консорциум должны иметь подтвержденный опыт распределения и управления грантами в области гендерного или детского насилия. Требования могут быть выполнены одним членом консорциума или распределены между несколькими участниками.
Передаваемые гранты приоритета 1	Получатель гранта должен быть некоммерческой, действующей на местном уровне организацией гражданского общества, занимающейся профилактикой или противодействием гендерному или детскому насилию. Одна организация и один проект могут получить до 60 000 евро. От получателя гранта не требуется собственное финансирование. Рекомендуемая длительность проекта по передаче гранта — примерно 6–12 месяцев. Конкурс заявок должен быть публично открыт как минимум на два месяца или организован как постоянно открытый конкурс. Процедура отбора должна быть прозрачной, равноправной, недискриминационной и без конфликта интересов. Финансируемая организация не может быть аффилированным лицом посреднической организации.
Приоритет 2 – защита и поддержка жертв	Проект должен повысить уровень защиты и доступность вспомогательных услуг для жертв гендерного насилия. Поддерживаются услуги по принципу «одного окна», кризисные и консультационные центры по сексуальному насилию, инструменты для оценки рисков и адаптированные услуги для уязвимых групп. Заявка должна подаваться консорциумом, состоящим как минимум из двух допустимых организаций. Желательно включение учреждения государственного сектора в качестве члена консорциума, аффилированного партнера или по письму поддержки. Проект должен длиться 12–24 месяца.
Приоритет 3 – профилактика гендерного насилия	Проект может способствовать формированию сексуальных отношений на основе согласия, профилактике изнасилований и вовлечению мужчин и мальчиков в профилактикую работу. Проект может предусматривать профилактику кибернасилия на гендерной почве, включая онлайн-домогательства, кибер-преследования и несанкционированное распространение интимного или созданного с помощью искусственного интеллекта контента. Проект может разрабатывать программы для лиц, совершающих насилие, или снижать гендерные стереотипы и сексуальное домогательство в медийном и аудиовизуальном секторах. Заявка должна подаваться консорциумом из как минимум двух допустимых организаций. Желательно участие учреждения государственного сектора. Проект должен длиться 12–24 месяца.
Приоритет 4 – внедрение конвенции и директивы	Проект должен поддерживать внедрение Стамбульской конвенции, а также Директивы ЕС по борьбе с насилием в отношении женщин и домашнего насилия. Ведущий или единственный заявитель должен быть учреждением государственного сектора национального, регионального или местного уровня. В качестве партнёров могут быть учреждения государственного сектора, некоммерческие организации, предприятия и международные организации. Проект может быть сосредоточен на обучении специалистов в сферах юстиции, правоохранительных органов, здравоохранения, образования или социальной сферы, а также на улучшении межведомственного взаимодействия. Проект может быть как с одним заявителем, так и консорциумный. Проект должен длиться 12–24 месяца.
Приоритет 5 – интегрированные системы защиты детей	Проект должен укрепить меры по предотвращению насилия над детьми, раннему выявлению, сообщению, перенаправлению случаев и развитию интегрированных поддерживающих услуг. Проект может охватывать физическое или психологическое насилие, сексуальное насилие, домашнее насилие, пренебрежение, травлю и кибербуллинг. В составе консорциума в качестве лидера или партнёра должно быть как минимум одно учреждение государственного сектора национального, регионального или местного уровня. Заявку должен подавать консорциум из как минимум двух допустимых организаций. Дети должны быть вовлечены в планирование, реализацию и оценку результатов проекта безопасным, значимым и уважающим права ребёнка образом. Проект должен длиться 12–24 месяца.
Политика защиты детей	Все организации, чья проектная деятельность включает детей младше 18 лет, должны иметь соответствующую политику по защите и безопасности детей. Частная организация должна предоставить копию своей политики по защите детей. Учреждение государственного сектора должно предоставить декларацию о политике по защите детей по установленной форме. Политика должна охватывать проверку персонала и волонтёров, нормы поведения, отчётность о случаях насилия, реагирование на инциденты и регулярное обучение.
Этика и ценности Европейского Союза	Проект должен следовать ценностям, закреплённым в статье 2 Договора о Европейском Союзе, и Хартии основных прав ЕС. Проект должен соблюдать высокие этические стандарты, Общий регламент по защите данных, а также применимые международные, европейские и национальные правовые акты. В проекте должны быть учтены гендерное равенство, недискриминация и межсекционный подход. При возможности данные по проекту должны предоставляться раздельно по полу, возрасту и инвалидности.
Финансовая устойчивость	Заявитель должен иметь достаточно устойчивый финансовый потенциал для реализации проекта и покрытия собственного софинансирования. Европейская комиссия может проверять годовые отчёты, балансы, отчёты о прибылях и убытках, бизнес-план и заключения независимых аудиторов. Учреждения государственного сектора и международные организации освобождаются от стандартной проверки финансовой устойчивости. В случае недостаточной финансовой устойчивости может быть запрошена гарантия, уменьшён авансовый платёж, разбит платёж на части, потребована замена заявителя или проект может быть отклонён.
Операционная способность	У заявителя и партнёров должны быть необходимые знания, опыт, персонал и технические ресурсы для реализации проекта. Заявитель должен подтвердить опыт выполнения проектов сопоставимого объёма и содержания. Размер консорциума, компетенции участников, распределение задач и бюджета должны соответствовать целям проекта.
Управленческие расходы проекта	Затраты на управление и координацию проекта не должны, как правило, превышать 10% от общих расходов проекта. В случае Приоритета 1 может быть оправдана большая доля, так как управление включает в себя также администрирование передаваемых грантов.
Начало проекта	Проект должен начинаться после подписания соглашения о финансировании, как правило, в течение шести месяцев. В обоснованных случаях может быть разрешено более раннее начало, но не ранее даты подачи заявки. Начало деятельности до заключения договора осуществляется на свой страх и риск заявителя.
Документация	https://kysk.ee/taotlejale/toetused-vabauhendustele/taotlusvoorud/soopohise-vagivalla-ning-lastevastase-vagivalla-ennetamine-ja-tokestamine-cerv-2026-daphne/

Допустимые расходы

Заработная плата работников проекта и затраты персонала, непосредственно связанного с реализацией проекта.

Расходы на волонтёрскую работу, рассчитанные по установленной ставке, без включения косвенных расходов.

Командировочные расходы, проживание и суточные, необходимые для выполнения проекта.

Деятельность по обучению, семинары, воркшопы, взаимное обучение и развитие потенциала.

Расходы на повышение осведомлённости, вовлечение, расширение прав и возможности, а также на кампании в СМИ и социальных сетях.

Расходы на разработку и апробацию служб поддержки, кризисной помощи и других вспомогательных услуг для жертв.

Разработка стратегий, рабочих протоколов, руководств, методических пособий, рабочих методов и инструментов.

Организация платформ для сотрудничества, рабочих групп и межведомственного взаимодействия.

Разработка и внедрение аналитики, исследований, баз данных, инструментов мониторинга и систем сбора данных.

Коммуникация, распространение, трансфер и обеспечение устойчивости результатов проекта.

Аргументированные расходы на субподряд при соблюдении критериев лучшего соотношения цены и качества и отсутствия конфликта интересов.

Обоснованные расходы на необходимое оборудование, инструменты, материалы, товары и услуги для проекта.

В случае Приоритета 1 – поддержка третьим лицам среди малых организаций гражданского общества.

Участие до двух представителей проекта в одной встрече, организованной Европейской комиссией в Брюсселе.

Критерии оценки

Актуальность – до 40 баллов. Оценивается соответствие проекта выбранному приоритету, ценностям и политикам ЕС, качество анализа потребностей, определение целевых групп, учёт гендерной перспективы, европейская добавленная стоимость и применимость результатов.

Минимальное требуемое количество баллов по критерию актуальности — 25 из 40.

Качество – до 40 баллов. Оценивается ясность проекта, логическая связь между мероприятиями и потребностями, методология, график, распределение задач и ресурсов, управление рисками, мониторинг, этика, защита детей, обоснованность бюджета и экономичность.

Влияние – до 20 баллов. Оценивается долгосрочное влияние проекта на целевые группы и общество, распространение результатов, мультипликативный эффект и сохранение результатов после завершения финансирования ЕС.

Максимальная итоговая оценка — 100 баллов.

Общий балл проекта должен быть не менее 70.

Финансирование получают только проекты, набравшие минимум по критерию актуальности и достигшие порогового значения по итоговой оценке.

При равном количестве баллов в первую очередь предпочтение отдаётся проекту с более высокой оценкой по актуальности, затем по качеству и, наконец, по влиянию.

Исключения для бизнеса

Заявка, поданная организацией, преследующей коммерческую выгоду, если организация желает быть ведущим заявителем.

Заявка, поданная физическим лицом, за исключением соответствующего требованиям индивидуального предпринимателя.

Участие учреждения или органа Европейского Союза в консорциуме, за исключением допустимых случаев с Совместным исследовательским центром Европейской комиссии.

Проект, который не соответствует полностью или хотя бы частично содержанию выбранного приоритета.

Заявка, охватывающая одновременно несколько приоритетов.

Несколько заявок, поданных одной и той же организацией в качестве ведущего заявителя. В этом случае отклоняются все заявки, где эта организация выступает ведущим заявителем.

Заявка по приоритетам 2, 3 или 5, в консорциуме по которой менее двух допустимых заявителей.

Консорциум, состоящий только из ведущего заявителя и аффилированных лиц или партнеров.

Проект по приоритету 4, в котором ведущий заявитель не является соответствующим учреждением государственного сектора.

Проект по приоритету 5, в консорциуме которого не участвует учреждение государственного сектора.

Передача финансовой поддержки третьим лицам по приоритетам 2–5.

Обычные общие административные расходы организаций, поддерживаемых по приоритету 1, не связанные с конкретными мероприятиями профинансированных проектов.

Расходы на разработку отдельного веб-сайта проекта. Допускаются расходы на публикацию информации о проекте на имеющемся сайте заявителя или партнера, а также в социальных сетях.

Деятельность, не соответствующая ценностям ЕС, основным правам, принципу недискриминации или правам ребёнка.

Деятельность, оправдывающая, поощряющая или поддерживающая физическое либо психологическое насилие против женщин, детей или других групп риска.

Двойное финансирование одной и той же деятельности или расходов из других источников финансирования ЕС или государственного сектора.

Необоснованные, не необходимые для реализации проекта или не соответствующие рыночным условиям расходы.

Участие организации или лица, подпадающих под санкции или ограничительные меры Европейского Союза, в любой роли.

Заявитель, находящийся в состоянии банкротства, ликвидации, признанной несостоятельности или прекративший деятельность.

Заявитель, не выполнивший налоговые или социальные обязательства.

Заявитель, признанный виновным в мошенничестве, коррупции, отмывании денег, финансировании терроризма, организованной преступности, торговле людьми, использовании детского труда или серьёзных профессиональных нарушениях.

Предоставление недостоверной информации, сокрытие обязательных сведений или незаконное влияние на процесс оценки.

Отчетность

Поддержка выплачивается в виде единовременного гранта, а выплаты зависят от надлежащего выполнения рабочих пакетов, мероприятий и результатов, установленных в соглашении о финансировании.

После вступления в силу соглашения о финансировании обычно выплачивается аванс до 80% от максимальной суммы гранта. В случае финансовых рисков аванс может быть меньше, разделён на части или обеспечен гарантией.

Все проекты должны предоставить по крайней мере один промежуточный отчёт, не связанный с выплатой, в середине срока реализации.

Проекты должны представить отчёт по исследованию прав и ценностей ЕС и направить участников обучающих, обменных и информационно-просветительских мероприятий на опрос Европейской комиссии.

Проект по приоритету 1 должен представить дополнительные отчёты о ходе реализации на 13-м и 25-м месяцах, а по завершении – качественный и количественный отчёт о воздействии.

Посредническая организация приоритета 1 должна предоставить по каждому раунду передачи грантов отчёты о принятии решения и итогах.

Данные и результаты проектов и организаций, поддержанных по приоритету 1, должны быть опубликованы на действующем веб-сайте посреднической организации.

По итогам проекта окончательная сумма гранта рассчитывается в соответствии с надлежащим выполнением рабочих пакетов. Сумма переплаты подлежит возврату.

Все выплаты осуществляются координатору проекта, который отвечает за распределение средств между партнёрами.

Процесс подачи заявки

Заявитель выбирает один из пяти приоритетов, соответствующий содержанию своего проекта.

Заявитель формирует консорциум согласно требованиям выбранного приоритета или проверяет, допускается ли проект с одним заявителем.

Все заявители, партнёры и аффилированные лица регистрируются в реестре участников Европейской комиссии и получают PIC-код.

Подготавливается анализ потребностей проекта, план действий, рабочие пакеты, результаты, показатели, анализ рисков и подробная смета.

Заявка подаётся в один этап на странице выбранного приоритета через портал Европейской комиссии Funding & Tenders Portal.

Заявки, поданные на бумаге или по электронной почте, не принимаются.

Европейская комиссия проверяет формальное соответствие, допустимость заявителей и мероприятий, а также финансовую и операционную способность.

Соответствующие требованиям заявки оцениваются комиссией с участием независимых экспертов.

Оценка проводится с ноября 2026 года по май 2027 года.

Результаты оценки сообщаются согласно плану в мае 2027 года.

С успешными проектами планируется заключение соглашений о финансировании в июне или июле 2027 года.

Требования к заявке

Заполненная на портале Funding & Tenders форма заявки, часть A, с административными данными участников и сводным бюджетом.

Часть B формы заявки с техническим описанием проекта.

Максимальная длина части B формы заявки по приоритету 1 — 70 страниц.

Максимальная длина части B формы заявки по приоритетам 2–5 — 45 страниц.

Полностью заполненный KPI-инструмент программы CERV с показателями результата по проекту.

Обязательная подробная бюджетная таблица в формате XLSX.

Резюме ключевых членов основной проектной команды.

Годовой отчёт ведущего заявителя за последний год. Организации государственного сектора освобождаются от этого требования.

Для консорциумных проектов по приоритету 1: отчёты за последний год всех заявителей.

Список важнейших проектов ведущего заявителя за последние четыре года.

Для консорциумных проектов по приоритету 1: списки проектов всех заявителей за предыдущие годы.

Новосозданная организация при отсутствии предыдущих проектов должна представить пустую форму по установленному образцу.

В случае деятельности, связанной с детьми: политика по защите детей организации или декларация учреждения государственного сектора.

Для приоритетов 2 и 3 – письмо поддержки учреждения государственного сектора, если оно не участвует в проекте как член консорциума или аффилированный партнёр.

Подтверждение заявителя о достоверности и полноте поданной информации и соблюдении всех условий ЕС по финансированию.

Перед подписанием соглашения все получатели поддержки и связанные лица должны представить декларации о добросовестности.