Займы финансового инструмента CAP SP 2023–2027 для предпринимателей сельских районов

Финансовый инструмент Стратегического плана общей сельскохозяйственной политики 2023–2027 предоставляет через Фонд развития сельской жизни займы для инвестиций в производство и переработку сельскохозяйственной продукции, пищевую промышленность, сельскохозяйственную кооперацию и предпринимательство в сельских районах. Финансовый инструмент нацелен на экономически жизнеспособные проекты, которые не могут получить достаточное финансирование на рынке, например, из-за недостаточного обеспечения, малого размера предприятия, местонахождения или инвестиционного риска. Это возвратный заем, а не невозвратная поддержка.

Узнай совместимость

Агентство	PRIA
Регион	EU
Страна	EE
Правовая форма	Фирма
Дата начала	12 Янв 2026
Макс. финансирование	Ростовой заем для микропредприятий и малых предприятий: 5000–200 000 евро., Долгосрочный инвестиционный заем: 200 000–1 000 000 евро., Для признанной организации производителей или компании, находящейся под ее контролем, сумма долгосрочного инвестиционного займа может достигать 3 000 000 евро., Оборотный заем: 5000–200 000 евро, но не более 50% от среднего годового оборота компании за последние три завершенных финансовых года., Заем можно получать повторно, однако остаток существующего займа и новая сумма займа вместе не должны превышать максимальный лимит соответствующего кредитного продукта.
Бюджет	Общий объем целевого фонда финансового инструмента составляет 55 000 000 евро, из которых 3 850 000 евро предусмотрено на административные расходы. Доля Европейского сельскохозяйственного фонда развития сельских районов составляет 33 000 000 евро, а госбюджета Эстонии — 22 000 000 евро. Целевой объем ростовых займов для микро- и малых предприятий — 20 000 000 евро. Целевой объем долгосрочных инвестиционных займов — 30 000 000 евро. Целевой объем оборотных займов — 5 000 000 евро.
Покрытие	Ростовой заем может быть предоставлен MES самостоятельно или совместно с кредитным либо финансовым учреждением. Долгосрочный инвестиционный кредит предоставляется только совместно с кредитным или финансовым учреждением. Банк или другое финансовое учреждение должно предоставить по меньшей мере 30% от общей суммы займов MES и финансового учреждения. Заем может покрыть часть собственного финансирования, не покрытую поддержкой, но не может использоваться для предфинансирования поддержки. Общая сумма займа и поддержки по той же статье расходов не может превышать фактическую стоимость расходов и максимального уровня поддержки соответствующей меры. Процентная ставка состоит из установленной Европейской комиссией базовой ставки и маржи, определяемой на основе кредитного рейтинга компании и предоставленных гарантий.

Условия подачи заявки на грант

Регистрация заявителя	Заявитель должен быть зарегистрирован в Коммерческом регистре Эстонии.
Сфера деятельности заявителя	Производитель сельскохозяйственной продукции, включая молодого или начинающего сельхозпроизводителя. Производственный кооператив, объединяющий сельхозпроизводителей. Кооператив, действующий в сельском хозяйстве, признанная организация производителей, их союз или предприятие под их контролем. Экономически жизнеспособный производитель пищевой продукции, за исключением предприятий, занимающихся переработкой и хранением рыбы, ракообразных и моллюсков. Предприниматель сельской местности, чье постоянное место деятельности по проекту расположено в соответствующем требованиям сельском районе.
Целевая группа ростового займа	Ростовой заем доступен микро- или малому предприятию, соответствующему определению МСП Европейского Союза.
Сумма и срок ростового займа	Сумма займа: 5000–200 000 евро. Срок займа — до 15 лет. Льготный период по выплатам — в общей сложности до пяти лет, но не более трех лет подряд. Заем выдается одной суммой или частями в течение года с момента заключения кредитного договора.
Обеспечение ростового займа	Если MES выдает заем самостоятельно, ожидаемый результат реализации обеспечения должен покрывать не менее 50% суммы займа. В случае совместного займа обеспечение по займу MES должно соответствовать по меньшей мере низкому уровню обеспечения согласно методике Европейской комиссии. Основным обеспечением могут быть ипотека, коммерческий залог, реестровый залог либо гарантия предприятия. Дополнительным обеспечением может быть поручительство члена правления, собственника или члена объединения в размере до 50 000 евро.
Целевая группа долгосрочного инвестиционного займа	Заем могут получить малые или средние предприятия. В случаях вмешательства в сельское хозяйство, пищевую промышленность и кооперацию заем может получать также крупное предприятие. По вмешательству по повышению конкурентоспособности сельских предприятий (8.1) заемщик должен быть МСП. Заем может получить признанная организация производителей или компания под ее контролем.
Сумма и срок долгосрочного инвестиционного займа	Сумма займа для обычного предприятия: 200 000–1 000 000 евро. Сумма займа для признанной организации производителей или компании под ее контролем может составлять 200 000–3 000 000 евро. Срок займа: от 1 до 25 лет. Льготный период — до десяти лет.
Софинансирование долгосрочного инвестиционного займа	Заем предоставляется только совместно с кредитным или финансовым учреждением на одну и ту же инвестицию. Заем кредитного или финансового учреждения должен составлять не менее 30% от общей суммы долговых обязательств по инвестиции. До принятия решения MES финансовое учреждение должно принять решение о займе, в котором указывается сумма, срок и возможная процентная ставка.
Целевая группа оборотного займа	Заявитель должен быть микро- или малым предприятием. Заявитель должен действовать в области производства сельскохозяйственной продукции, соответствующего требованиям производства продуктов питания или сельскохозяйственной кооперации. Оборотный капитал должен быть связан с деятельностью вмешательства CAP SP или способствовать достижению специализированной цели CAP SP.
Сумма и срок оборотного займа	Сумма займа: 5000–200 000 евро. Сумма займа не может превышать 50% среднего годового оборота предприятия за последние три завершённых финансовых года. Срок займа — до трех лет, льготный период — до одного года. Срок займа может быть продлен на два года, по одному году за раз. Всего, с продлениями, срок может составлять до пяти лет.
Цель оборотного займа	Оборотный заем не является кредитом общего назначения для покрытия обычных кассовых разрывов компании. Заявитель должен четко описать, как оборотный капитал связан с инвестициями, развитием производства или целями Стратегического плана CAP.
Финансируемое вмешательство CAP SP	A2.3 – материальные и нематериальные производительные инвестиции в пищевую промышленность. A2.6 – производительные материальные и нематериальные инвестиции сельхозпроизводителей. A3.1.2 – кооперативные инвестиции в материальные и нематериальные основные средства. A8.1 – инвестиции для повышения конкурентоспособности предприятий в сельских районах.
Местоположение инвестиции	Инвестиционный объект должен располагаться на территории Эстонии. В случае вмешательства A8.1 постоянное место деятельности по проекту и объект инвестиций должны быть в сельской или малой городской местности согласно методике Статистического департамента. Для вмешательства A8.1 не финансируются инвестиции, расположенные в волостях Харку, Сауе, Саку, Киили, Рае, Йыеляхтме и Виймси.
Экономическая устойчивость	Предприятие должно быть экономически жизнеспособным и платежеспособным. Предприятие не должно быть предприятием, находящимся в затруднительном положении в соответствии с правилами государственной помощи ЕС. Собственный капитал предприятия должен соответствовать требованиям законодательства о предпринимательстве. Способность платить по кредиту должна быть достаточной в течение всего срока кредита.
Финансовые показатели	Для ростового и оборотного займа доля собственного капитала до выдачи займа должна быть не менее 15%, после выдачи — не менее 10%. Это требование не применяется к индивидуальным предпринимателям. Показатель покрытия долга и процентов (DSCR) по консервативной оценке должен быть не менее 1,1. Соотношение общей задолженности и EBITDA может быть до 8. Требование по отношению общей задолженности к EBITDA не применяется к производителям сельхозпродукции первой ступени и начинающим предпринимателям.
Налоговая задолженность и другие долговые обязательства	У предпринимателя не должно быть государственной налоговой задолженности либо она должна быть реструктурирована. У предпринимателя не должно быть просроченной задолженности перед MES, кредитными или финансовыми учреждениями либо иными лицами, указывающей на экономические трудности. Предприятие, его владельцы или аффилированные компании не должны иметь задолженности перед MES более 60 дней в течение последних 12 месяцев, за исключением временной и явно обоснованной задолженности.
Добросовестность руководителей и владельцев	Члены органа управления и владельцы компании должны быть добросовестны и компетентны. Они или аффилированные лица не должны быть виновниками имущественного ущерба MES или целевому фонду под управлением MES. Предприятие, связанное с производством, переработкой, сбытом или продажей сельхозпродукции, и лицо, имеющее контроль над ним, не должны иметь действующего наказания за злоупотребление поддержкой или экологические правонарушения, указанные в условиях.
Процентная ставка	Процентная ставка устанавливается из базовой ставки, действующей на момент заключения кредитного договора и маржи MES. С 1 июля 2026 года базовая ставка Европейской комиссии составляет 2,71%. Маржа зависит от кредитного рейтинга компании и предоставленного обеспечения. Базовая ставка фиксируется на дату заключения кредитного договора и не меняется в течение действия договора.
Льготная процентная ставка	Процентная ставка может быть уменьшена до уровня не ниже базовой ставки Европейской комиссии плюс 2%, если инвестиция создает рабочее место с з/п выше среднего по Эстонии, использует инновационные или энергоэффективные технологии, связана с циклической экономикой или залог по недвижимости покрывает не менее 100% суммы займа. Для ростового займа процент для молодого сельхозпроизводителя, признанной организации производителей, компании под ее контролем или начинающего предприятия с историей до 36 месяцев может быть снижен до уровня не ниже базовой ставки плюс 1%. Для долгосрочного инвестиционного займа минимальная надбавка к базовой ставке может быть 1% для молодого сельхозпроизводителя, признанной организации производителей или компанией под их контролем. Процент ниже рыночных условий может считаться государственной помощью.
Требования государственной помощи	В случае предоставления государственной помощи предприятие должно соответствовать применимым правилам государственной помощи ЕС и правилам de minimis. Льгота по процентной ставке может уменьшить свободный остаток de minimis предприятия. В случае совмещения займа и другой поддержки нужно избегать превышения допустимого уровня гос. помощи и сверхфинансирования той же статьи расходов.
Платежи по кредитному договору	Плата за заключение кредитного договора не взимается. Плата за первое изменение кредитного договора не взимается. Если изменения вносятся более одного раза в год, MES может взимать плату до 1% остатка по кредиту.
Документация	https://www.pria.ee/toetused/rahastamisvahend-upp-sk-2023-2027

Допустимые расходы

Покупка новых и бывших в употреблении машин, оборудования и инвентаря.

Приобретение сельскохозяйственных машин и оборудования.

Покупка оборудования для производства и переработки пищевой продукции.

Строительство и реконструкция зданий.

Приобретение материальных активов, необходимых для оказания услуг, производства и разработки продукции.

Приобретение программного обеспечения, лицензий, технологий и других нематериальных активов.

Разработка инновационных продуктов и побочных продуктов.

Разработка производственных процессов и технологий.

Цифровизация и автоматизация производства.

Внедрение энергоэффективных и инновационных технологий.

Инвестиции, связанные с циклической экономикой.

Инвестиции, увеличивающие добавленную стоимость на разных этапах производственной цепочки.

Покупка животных, эмбрионов и другого племенного материала.

Покупка однолетних растений.

Покупка сельскохозяйственных земель молодым фермером.

Соответствующий требованиям оборотный капитал, непосредственно связанный с деятельностью CAP SP или достижением специализированной цели.

Часть собственного финансирования, не покрытая поддержкой PRIA или другим мероприятием, если заем не используется для предфинансирования поддержки и исключено сверхфинансирование.

Критерии оценки

Соответствие заявителя целевой группе выбранного вмешательства CAP SP и сфере деятельности.

Соответствие инвестиций поддерживаемым мероприятиям выбранного вмешательства.

Экономическая устойчивость проекта и реалистичный бизнес-план.

Существующее и прогнозируемое движение денежных средств компании.

Показатель покрытия долговых выплат и процентов.

Размер и доля собственного капитала.

Долговая нагрузка компании и соотношение общей задолженности и EBITDA.

Кредитная история заявителя и предыдущий платежный опыт.

Наличие, стоимость, ликвидность и реализуемость предложенного обеспечения.

Компетентность и добросовестность руководителей и владельцев компании.

Влияние инвестиций на конкурентоспособность, производительность и добавленную стоимость предприятия.

Инновационность, энергоэффективность инвестиций и возможный вклад в циклическую экономику.

Влияние инвестиций на рабочие места и социально-экономическое развитие сельских районов.

Для долгосрочного инвестиционного займа положительное кредитное решение кредитного или финансового учреждения и минимум 30% участия в общей сумме долговых обязательств.

Способность заявителя профинансировать часть расходов, не покрытых кредитом, и покрыть не соответствующие критериям расходы.

Исключения для бизнеса

Рефинансирование существующих кредитов и других долговых обязательств.

Предфинансирование поддержки, в том числе от PRIA или RTK.

Использование поддержки для погашения займа, выданного по финансовому инструменту CAP SP.

Инвестиция, завершенная или полностью реализованная до решения по заявке на заем.

Финансирование инвестиций, уже осуществленных задним числом.

Оборотный капитал, не имеющий прямой связи с вмешательством CAP SP или специализированной целью, используемый исключительно для покрытия обычных кассовых разрывов.

Переработка и хранение рыбы, ракообразных и моллюсков в рамках мероприятия пищевой промышленности.

Инвестиции по вмешательству A8.1, расположенные в Таллине или в волостях Харку, Сауе, Саку, Киили, Рае, Йыеляхтме или Виймси.

Незаконная экономическая деятельность.

Производство и торговля табаком, дистиллированными алкогольными напитками и сопутствующей продукцией.

Производство и торговля оружием и боеприпасами.

Казино и аналогичные игровые предприятия.

Разработка ИТ-решений, напрямую поддерживающих интернет-азартные игры, онлайн-казино или порнографию.

ИТ-решения, предоставляющие незаконный доступ и скачивание данных из электронных коммуникационных сетей.

Научно-исследовательская и опытно-конструкторская работа либо техническое применение, связанное с клонированием человека.

Научно-исследовательская и опытно-конструкторская работа либо техническое применение, связанное с генетически модифицированными организмами.

Финансирование предприятий в затруднительном положении или неплатежеспособных.

Предприятия, собственный капитал которых не соответствует требованиям законодательства о предпринимательстве.

Предприятия с нереструктурированной государственной налоговой задолженностью или значительной просроченной задолженностью.

Финансирование одной и той же статьи расходов заемными и грантовыми средствами в объеме, превышающем фактическую стоимость расходов или превышающем допустимый уровень госпомощи.

Отчетность

Процесс подачи заявки

Заявитель выбирает подходящий кредитный продукт: ростовой заем для микропредприятий и малых предприятий, долгосрочный инвестиционный заем или оборотный заем.

Заявитель проверяет соответствие требованиям выбранного вмешательства CAP SP, размера предприятия, места деятельности и финансовых показателей.

Заявитель составляет бизнес-план, инвестиционный бюджет, финансовые прогнозы и описание обеспечения.

В случае долгосрочного инвестиционного займа заявитель обращается за займом по той же инвестиции также в кредитное или финансовое учреждение.

Оформленная и подписанная заявка и сопутствующие документы подаются в Фонд развития сельской жизни.

MES проверяет соответствие проекта вмешательству CAP SP, устойчивость компании, платежную дисциплину, финансовые показатели и обеспечение.

При необходимости MES запрашивает дополнительную информацию, дополнительные финансовые прогнозы или экспертную оценку обеспечения.

В случае положительного решения заключается кредитный договор и оформляются требуемые обеспечения.

Займ выплачивается единой суммой или частями в течение одного года с момента заключения кредитного договора.

Требования к заявке

Оформленная и подписанная заявка на заем по финансовому инструменту CAP SP.

Наименование заявителя, регистрационный код, место деятельности, контактные данные, банковские реквизиты и коды видов деятельности EMTAK.

Список акционеров или участников, если он недоступен в коммерческом регистре.

Схема группы компаний и связанных предприятий, если у заявителя или его владельца есть доля, право голоса или контроль в других компаниях.

Годовой отчет за прошлый финансовый год, если он недоступен в коммерческом регистре.

Если срок представления годового отчета еще не наступил, — отчет за прошлый год, подписанный уполномоченным лицом.

Для индивидуальных предпринимателей — форма E налоговой декларации за прошлый год, баланс и отчет о прибылях и убытках.

Список долгосрочных и краткосрочных обязательств индивидуального предпринимателя.

Баланс и отчет о прибылях и убытках за текущий год за период не старше трех месяцев.

Бизнес-план, включающий обзор прошлой деятельности компании, инвестиций и будущих планов.

Сумма запрашиваемого займа, цель, желаемый срок возврата кредита и обоснование необходимости льготного периода.

Описание инвестиционного объекта, общая стоимость, НДС, собственное финансирование и детализированный перечень затрат.

Планируемые даты начала и окончания инвестиций и адрес объекта инвестиций.

Количество создаваемых рабочих мест, а также описание инновационности, энергоэффективности, циклической экономики и экологического воздействия.

Данные по существующим и запланированным долговым обязательствам.

Описание предлагаемого обеспечения и, по возможности, экспертная оценка стоимости залогового имущества.

В случае долгосрочного инвестиционного займа — кредитное решение кредитного или финансового учреждения с указанием суммы, срока и возможной процентной ставки.

По требованию MES — дополнительные финансовые прогнозы, договоры, предложения и другие документы, подтверждающие реализуемость инвестиции.